ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ХЕЛЬСИНКИ. В столице Финляндии 10-11 декабря прошло 57-е заседание Глав делегаций Комиссии по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ)

В работе заседания приняли участие делегации Договаривающихся Сторон Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года (Хельсинкская конвенция): Российской Федерации, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции и ЕС, а также наблюдатели от неправительственных организаций.

В работе заседания приняла участие российская делегация в составе представителей Минприроды России, Росморречфлота (ФГБУ «Морспасслужба» и ФГБУ «АМП «Балтийского моря»), ГГУП «Специализированная фирма «Минерал» и Посольства Российской Федерации в Финляндии.

Заседание прошло под председательством Саары Бэк (Финляндия), назначенной на данный пост на период двухлетнего председательства этой страны в ХЕЛКОМ.

Наиболее важным вопросом повестки дня стало обсуждение структуры и формата проведения работы по пересмотру Плана действий для Балтийского моря (ПДБМ), принятого странами-участниками Хельсинкской конвенции в 2007 г. Пересмотренный план планируется принять на министерской сессии ХЕЛКОМ в 2021 г.

Делегации еще раз подтвердили свое согласие с предложенной Секретариатом структурой пересмотренного ПДБМ, которая будет включать четыре основных раздела: эвтрофикация (ухудшение качества воды в связи с избыточным поступлением биологических элементов), опасные вещества и мусор, биоразнообразие и деятельность на море. При этом экологические и управленческие цели по каждому из этих разделов были наиболее дискуссионными вопросами, которые не были полностью согласованы. Работа по завершению процесса согласования будет проведена в межсессионный период до 41-й сессии ХЕЛКОМ в марте 2020 г. В рамках этой сессии будет проведен сегмент высокого уровня участия сторон, на котором планируется согласовать как структуру ПДБМ, так и экологические и управленческие цели.

В контексте морской деятельности, в рамках пунктов повестки дня, делегации рассмотрели вопрос подготовки отчетности по выполнению соответствующих рекомендаций ХЕЛКОМ, итоги работы Морской группы и Группы реагирования, а также одобрили проект пересмотренной Рекомендации ХЕЛКОМ 23/3 по усилению лоцманской проводки по маршруту Т и в проливе Зунд, а также проект Рекомендации ХЕЛКОМ по глубоководной лоцманской проводке в Балтийском море.

При рассмотрении Плана действий ХЕЛКОМ по подводному шуму, в части касающейся международного судоходства, российская делегация отстаивала позицию о необходимости четкого отражения ведущей роли Международной морской организации (ИМО) при рассмотрении данного вопроса, особенно в случае обсуждение возможных мер/направлений работы по снижению подводного шума от международного судоходства. Такой подход не вызвал возражений участвующих в заседании делегаций стран-участниц ХЕЛКОМ.

Активное участие в обсуждении вопросов, касающихся международного судоходства, приняла советник руководителя Морспасслужбы Наталья Кутаева, являющаяся вице-председателем Морской группы ХЕЛКОМ.

Следующее 58-е заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ состоится в июне 2020 г.

ДОСЬЕ:

Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) – постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992 года, принятой в целях защиты морской среды района Балтийского моря.

В ХЕЛКОМ входят 9 стран, расположенных по берегам Балтийского моря – Россия, Германия, Дания, Финляндия, Швеция, Польша, Латвия, Литва и Эстония, а также ЕС.

В функции комиссии входит разработка рекомендаций по мерам защиты морской среды на Балтике, проведение научных исследований, установление критериев борьбы с загрязнениями, а также содействие повышению безопасности судоходства в регионе.